L’ottenimento della Certificazione OHSAS 18001 può essere una scelta strategica delle imprese poiché grazie ad essa l’azienda può ottenere una serie di vantaggi piuttosto interessanti.
Nata nel 1999 come specifica creata dal BSI (British Standard Institute, l’equivalente del nostro UNI italiano), si sta diffondendo come standard applicato a livello internazionale, grazie alla crescente sensibilità da parte degli stakeholders su temi come la responsabilità sociale d’impresa e la sicurezza nei luoghi di lavoro.
A partire dal 2007 la norma 18001 è stata allineata nella sua struttura alla norma ISO 14001 (che riguarda la gestione della questione ambientale in azienda) ed in parte alla ISO 9001 (che molti conoscono forse con il nome più diffuso e forse piuttosto improprio di norma per la “certificazione di qualità”).
In questo articolo scopriamo quali sono i vantaggi derivanti dall’ottenimento della Certificazione nell’azienda secondo lo standard OHSAS 18001, ma cercheremo anche di comprendere meglio qual’è e a quanto ammonta l’impegno che l’impresa deve assumersi per ottenere e mantenere tale certificazione.
Come si ottiene la Certificazione OHSAS 18001
L’iter di certificazione viene gestito da un Organismo di Certificazione accreditato presso il sistema di Accreditamento Italiano (Accredia) oppure anche estero purché vi sia un patto di mutuo riconoscimento tra il sistema di accreditamento italiano e quello presso cui l’Organismo che certifica è accreditato. E’ sempre opportuno per l’azienda che intende certificarsi verificare questa informazione visitando il sito www.accredia.it dove è presente una banca dati di Organismi Accreditati per questo schema di Certificazione.
L’attuale procedura prevede la formalizzazione di un contratto con un Organismo di Certificazione che ci farà una quotazione per il servizio di sola verifica e di rilascio eventuale del certificato (al superamento della verifica ovviamente) andando a valutare la conformità del Sistema di Gestione aziendale per la Sicurezza sul lavoro allo standard OHSAS 18001.
Il primo anno l’Organismo di Certificazione esegue un Audit iniziale (cioè una verifica preliminare da parte del proprio personale di ispezione) e se questa prima fase va a buon fine si passa all’Audit principale, cioè ad una verifica presso la sede dell’azienda più approfondita non soltanto documentale ma anche di verifica dell’applicazione pratica delle procedure previste nel proprio sistema di gestione aziendale.
Gli anni successivi ci sarà una verifica annuale di mantenimento che sarà erogata in un’unica fase (che potrebbe anche durare più giornate a seconda della vastità e complessità dell’azienda che richiede la certificazione).
Molto importante notare che l’azienda deve avere già un Sistema di Gestione aziendale per la Sicurezza sul lavoro scritto e ben rodato prima di richiedere la verifica di prima Certificazione, altrimenti corre il rischio di non riuscire ad ottenerla, almeno non in prima battuta, dovendo quindi richiedere dopo essersi preparata meglio, una nuova verifica ispettiva con ulteriori aggravi di costo.
Le piccole e medie imprese di solito non sono strutturate o non hanno personale qualificato per creare un sistema di gestione aziendale e per questo richiedono l’intervento di società di consulenza che redigono il manuale, le procedure, le istruzioni di lavoro, i documenti di registrazione che sono richiesti dalla norma o che possono essere applicabili all’azienda in base all’attività che viene svolta e in relazione alla politica attuata dalla Direzione su questo tema.
Affidando la consulenza all’esterno per una PMI può essere necessario lavorare alla documentazione qualche settimana o anche qualche mese a seconda della complessità aziendale e quindi il costo per questa operazione può essere piuttosto variabile.
Conformità al D.Lgs. 81/08 = Certificazione OHSAS 18001 ?
Come appena scritto poco sopra l’azienda che intende ottenere la Certificazione OHSAS 18001deve redigere una serie di documenti che hanno dei contenuti tecnici che richiedono l’intervento di un team di consulenti preparati e con un bagaglio di esperienza nella materia acquisito nel tempo. Naturalmente se l’azienda possiede al suo interno personale qualificato può senza dubbio riuscire in autonomia a progettare ed implementare con successo un Sistema di Gestione aziendale conforme e certificabile secondo lo standard OHSAS 18001.
Ci siamo trovati, nella nostra esperienza di consulenti aziendali, a trovare imprenditori convinti che l’ottenimento della Certificazione OHSAS 18001 doveva rappresentare una sorta di automatismo, visto che avevano da sempre ottemperato a tutti gli obblighi di Legge per la Sicurezza sul lavoro, prima conformandosi, negli anni passati ai dettati del D.Lgs. 626/94, e successivamente al D.Lgs. 81/08.
Nulla di più errato! Infatti la mera conformità alla normativa obbligatoria non è presupposto sufficiente per la certificazione OHSAS 18001. Lo spirito per cui questa norma nasce in effetti è un altro: si da già per scontato che l’azienda abbia fatto tutto quanto la norma cogente richiede (altrimenti vivrebbe nell’illegalità!) e da questa base di partenza elabora un sistema di analisi e gestione del rischio e di prevenzione dello stesso, che è qualcosa di aggiuntivo a quanto richiesto dal D.Lgs. 81/08: la conformità alla Legge deve essere il prerequisito per l’accesso alla Certificazione dunque, ma non può essere il mezzo per ottenerla.
Perché la Certificazione 18001 può essere vista come un investimento
Una certificazione come abbiamo visto richiede la messa in campo di risorse economiche e tecniche e di solito l’azienda percepisce questa operazione come un costo.
La OHSAS 18001 invece può rappresentare un’opportunità che porta anche vantaggi economici, ma non solo.
In primis un sistema di gestione aziendale per la sicurezza in quanto tale aiuta a fare in modo che l’azienda migliori continuamente le sue performance in materia di sicurezza dei propri lavoratori e quindi abbia la garanzia al 100% della conformità normativa, evitando così multe salate da parte delle Autorità di Vigilanza per eventuali inadempienze su alcuni aspetti sui quali non si era attuato un controllo sistematico (ASL, Ispettorato del lavoro, etc.).
Poi vi sono indubbi benefici per il costo degli infortuni e delle malattie professionali, che comportano assenze forzate da parte di personale sul luogo di lavoro (con possibili cali di produttività) e l’aumento dei premi assicurativi per l’impresa. A ciò si aggiunga che molte grandi aziende che si servono di subfornitori tendono a cancellare dalla propria vendor list aziende fornitrici che hanno avuto più infortuni o situazioni di infortunio grave poiché dimostrano scarsa attenzione al problema sicurezza e potrebbero potenzialmente mettere nei guai anche il proprio Committente.
La Certificazione OHSAS 18001 inoltre è esimente per il datore di lavoro rispetto alle responsabilità previste dal D.Lgs. 231. Per fare un esempio pratico: se abbiamo in azienda un infortunio molto grave vi è una sanzione elevatissima nell’ordine di decine di migliaia di euro e una sanzione interdittiva che può andare da 3 mesi ad un anno.
Quindi un sistema di gestione certificato secondo la norma OHSAS 18001 esime dalla responsabilità amministrativa prevista dal D.Lgs. 231.
Infine va considerato il ritorno di immagine sia da Clienti e Fornitori che percepiranno l’azienda Certificata OHSAS 18001 come molto attenta ad un problema su cui anche il pubblico più vasto dei consumatori, oltre che delle imprese, diventa sempre più consapevole, anche grazie alla rilevanza che gli hanno dato i media negli ultimi anni.
Non dimentichiamo infine il ritorno che l’azienda potrà avere da parte dei propri lavoratori, che sono in via definitiva i beneficiari dei risultati ottenuti dalla Certificazione OHSAS 18001. Di sicuro l’azienda godrà di migliore reputazione anche tra di loro e probabilmente ciò potrebbe contribuire ad un clima di collaborazione e di migliore benessere sociale all’interno dell’impresa, che a sua volta può portare a maggiore produttività e al calo di conflittualità tra lavoratori e impresa.
Gli sconti sul premio INAIL e la Certificazione OHSAS 18001
Altro grande vantaggio, stavolta di natura economica, è la possibilità di inviare all’INAIL, l’anno dopo aver conseguito la certificazione OHSAS 18001, entro il mese di febbraio successivo, una comunicazione tramite la compilazione del modello OT24, reperibile sul sito www.inail.it, che prevede l’accesso ad uno sconto sul premio INAIL annuo pagato dall’impresa.
Su tale modello vanno indicate alcune misure di sicurezza previste dall’azienda richiedente lo sgravio, raggiungendo almeno il punteggio di 100 punti.
Le misure che vengono prese in considerazione all’interno del modulo OT24 spesso non sono quelle attuate realmente dalle imprese che hanno semplicemente raggiunto la conformità al D.Lgs 81/08, pertanto bisogna prestare massima attenzione nella compilazione di questo modello, in quanto l’INAIL si riserva di sorteggiare e verificare quindi a campione quanto le aziende dichiarano sul modello OT24, che viene compilato sotto responsabilità penale del datore di lavoro dell’azienda richiedente.
Il vantaggio della OHSAS 18001 sta nel fatto che in automatico l’azienda che ha ottenuto questa certificazione ottiene i 100 punti necessari per ottenere lo sconto previsto dall’INAIL.
La riduzione di tasso INAIL è riconosciuta in misura fissa, in relazione al numero dei lavoratori-anno del periodo preso in considerazione (l’anno precedente all’invio della domanda di riduzione del premio), come segue:
lavoratori-anno riduzione
fino a 10 30%
da 11 a 50 23%
da 51 a 100 18%
da 101 a 200 15%
da 201 a 500 12%
oltre 500 7%
Consigliamo alle imprese di non cercare di ottenere agevolazioni senza aver preso consapevolezza di ciò che stanno dichiarando all’INAIL e di affidarsi anche in questo caso ad un consulente esperto in materia.
